《廣州市鼓勵創(chuàng)業(yè)投資促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定實施細則》政策解讀

　　一、制定文件的目的和必要性

　　為貫徹落實《廣州市鼓勵創(chuàng)業(yè)投資促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定》(穗府辦規(guī)〔2018〕18號)，鼓勵社會資本進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域，促進科技、金融與產業(yè)深度融合，特制定《廣州市鼓勵創(chuàng)業(yè)投資促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。

　　二、主要內容

　　《實施細則》共十五條。圍繞支持創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)在廣州開展創(chuàng)業(yè)投資活動，促進廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提出了獎勵、扶持政策。主要包括：

　　(一)政策制定目的。鼓勵社會資本進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域，促進科技、金融與產業(yè)深度融合。

　　(二)政策適用范圍。在廣州注冊的創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)(包括創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、股權投資管理企業(yè)等);我市科技創(chuàng)新發(fā)展專項重點領域計劃中引入創(chuàng)業(yè)投資的科技創(chuàng)新企業(yè)。

　　(三)對投資進行獎勵。創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)對進入全國科技型中小企業(yè)信息服務平臺并取得科技型中小企業(yè)入庫登記編號的在廣州注冊的企業(yè)投資的，按照實際到賬投資額的1%給予獎勵，投資在廣州種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的，按企業(yè)實際到賬投資額的15%給予獎勵。創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)投資的科技型中小企業(yè)遷入我市1年以上的，根據其對該企業(yè)的累計投資額按上述辦法給予投資獎勵。

　　(四)鼓勵創(chuàng)業(yè)投資“引進來”和“走出去”。創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)聯(lián)合境外創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)或資金來穗設立創(chuàng)業(yè)投資、天使投資的，按其對在廣州注冊的科技型中小企業(yè)實際投資額中的境外資金部分，折算成人民幣額度按1.5%給予創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)投資獎勵;與境外資本共同設立海外創(chuàng)投基金，投資海外高科技項目并成功引進穗的，可根據其對該科技型中小企業(yè)新增實際到賬投資額中的境外資金部分，折算成人民幣額度按20%給予獎勵。

　　(五)促進創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)與產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟和新型研發(fā)機構合作發(fā)展。創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)與在廣州備案的產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構共同設立創(chuàng)業(yè)投資基金的，針對我市符合本聯(lián)盟產業(yè)方向企業(yè)的投資和新型研發(fā)機構成果轉化在我市設立企業(yè)的投資，按照其實際投資額度的1.5%給予創(chuàng)業(yè)投資類管理企業(yè)資獎勵。

　　(六)財政科技經費支持。對我市科技創(chuàng)新發(fā)展專項重點領域計劃中引入創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)投資的科技成果轉化、產業(yè)化項目(企業(yè))，根據被投資企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)投資的實際到位額度分四檔，按不同比例給予被投資企業(yè)后補助支持，最高支持額度不超過800萬元。

　　(七)實施方式。本實施細則中的財政補貼均通過發(fā)布申報指南進行征集并以后補助形式予以支持，按照廣州市科技計劃項目管理辦法相關規(guī)定組織實施。相關經費納入市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排。

　　(八)監(jiān)督檢查。市科技局按照廣州市科技計劃項目管理辦法相關規(guī)定，對補貼申報進行監(jiān)督檢查。對存在違規(guī)行為的補貼申報單位，按相應規(guī)定予以處理。