為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,增強企業(yè)核心競爭力,提升科技創(chuàng)新企業(yè)的質量和效益,推動全市高新技術企業(yè)樹標提質,我局對《韶關市加快培育高新技術企業(yè)扶持辦法》(下稱“《高企扶持辦法》”)進行了修訂完善,現(xiàn)將有關情況說明如下:

  一、修訂《高企扶持辦法》的必要性

  高新技術企業(yè)作為增強科技創(chuàng)新動能的重要抓手,市委、市政府高度重視,2017年提出實施高新技術企業(yè)“三年倍增”計劃,并出臺了本辦法,2021年1月21日,我局對《高企扶持辦法》進行修訂。2023年,全市高新技術企業(yè)總量達418家,較2017年103家翻了兩翻,高新技術企業(yè)營業(yè)收入從2017年288億元增長到2022年935億元,目前高新技術企業(yè)已達到一定數(shù)量,下階段重點工作是推動高新技術企業(yè)“樹標提質”,堅持高新技術企業(yè)數(shù)量擴張與質量提升并舉、提高創(chuàng)新能力與壯大企業(yè)規(guī)模并重,因此當前的政策已經(jīng)不符合發(fā)展需要,需要進行修訂。

  二、修訂《高企扶持辦法》的主要依據(jù)

  1.《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號);

  2.《關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》(修訂版)(韶府〔2022〕20號);

  3.《韶關市科學技術局關于印發(fā)<韶關市加快培育高新技術企業(yè)扶持辦法>的通知》(韶科〔2021〕6 號);

  4.《廣東省財政廳關于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財政扶持政策》(粵財工[2016]384號)。

  三、修訂的主要內(nèi)容

  《高企扶持辦法》共13條,包括高新技術企業(yè)的涵義、對參與和通過認定的企業(yè)、輔導機構的獎補標準、撥付要求、

  主要內(nèi)容包括以下方面:

 ?。ㄒ唬┟鞔_獎勵范圍和獎補標準。

    從原來對獲得高新技術企業(yè)認定、完成高新技術企業(yè)轉移兩項給予獎補,擴充到對參與高新技術企業(yè)認定、獲得高新技術企業(yè)認定、輔導機構、完成高新技術企業(yè)轉移、通過國家技術先進型服務企業(yè)視同通過高新技術企業(yè)認定五項給予獎補,調(diào)動企業(yè)積極參與認定的同時,進一步加強輔導服務質量監(jiān)控,推動高新技術企業(yè)“樹標提質”。

 ?。ǘ┟鞔_獎補標準。

  1.依據(jù)《關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》(修訂版)(韶府〔2022〕20號),刪除縣(市、區(qū))財政根據(jù)財政貢獻的增量獎補,對需要市財政進行撥付的固定獎補的范圍以及標準重新規(guī)定,從原來按照規(guī)上企業(yè)和非規(guī)上企業(yè)給予10萬、5萬的獎補,修改為按照企業(yè)報送稅務部門的主營業(yè)務收入額度給予10萬、5萬的獎補;

  2.對引進高新技術企業(yè)的支持,由原來的“對引進的高新技術企業(yè),在有效期內(nèi)完成整體遷移落戶我市的,給予最高300萬元的分期獎補(可與其它獎補資金疊加),獎補期間仍需為高新技術企業(yè)。獎補資金分兩年發(fā)放,第一年由固定獎補10萬元及轉移第一年企業(yè)對韶關地方留成數(shù)據(jù)計算得出,合計封頂100萬元;第二年根據(jù)企業(yè)對韶關地方留成數(shù)據(jù)高于100萬元以上部分進行獎補,封頂 200 萬元。固定獎補10萬元由市財政承擔,其余獎補由韶關新區(qū)、各縣(市、區(qū))財政承擔?!?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-weight: bold;">修改為“對高新技術企業(yè)有效期內(nèi)異地轉移來我市的企業(yè),每家企業(yè)按轉移年度在我市報送稅務部門的主營業(yè)務收入情況進行核定,超過2000萬元的市本級一次性給予不超過10萬元獎補,縣(市、區(qū))視財力情況進行配套,不超過2000萬元的不予獎補?!?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-weight: bold;">原因是依據(jù)《廣東省財政廳關于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財政扶持政策》(粵財工[2016]384號)中“(二)疊加性獎補”的“3.轉移進入粵東西北地區(qū)的國家高新技術企業(yè),每家一次性獎勵300萬元”進行配套,該政策目前仍由市工信局組織開展申報,我局此次修訂延續(xù)配套支持,但原配套條款因獎補條件較高,造成部分轉移高新技術企業(yè)無法獲得配套獎補,經(jīng)研究,在此次修改意見中將有關獎補條件和獎補額度降低,以擴大受獎補企業(yè)范圍,爭取更多的異地高新技術企業(yè)在產(chǎn)業(yè)有序轉移政策支持下轉移落地我市;

  3.依據(jù)《關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》(修訂版)(韶府〔2022〕20號),新增對于參與高新技術企業(yè)認定的企業(yè)進行獎補,獎補范圍以及標準為對申請高新技術企業(yè)認定并獲得市科技局推薦參加評審且初審得分不低于70分的企業(yè)由市財政給予最高不超過2萬元資助;

  4.依據(jù)《關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》(修訂版)(韶府〔2022〕20號),新增對于輔導機構的獎補,服務企業(yè)數(shù)量不低于15家且評價結果排第1名的輔導服務機構獎勵最高不超過20萬元,服務企業(yè)數(shù)量不低于10家且評價結果排第2名的輔導服務機構獎勵最高不超過15萬元,服務企業(yè)數(shù)量不低于6家且評價結果排名第3—5名的獎勵最高不超過7萬元,服務企業(yè)數(shù)量不低于4家且評價結果排名第6—10名的獎勵最高不超過4萬元,服務企業(yè)數(shù)量不低于3家且評價結果排名第11—15名的獎勵最高不超過1萬元,由市財政予以支持。

  5.依據(jù)《關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施》(修訂版)(韶府〔2022〕20號),新補充對通過國家技術先進型服務企業(yè)視同通過高新技術企業(yè)認定五項給予獎勵(與高新技術企業(yè)同年認定的獎補不疊加享受)。


高新企業(yè)認定補貼