申報高新技術(shù)企業(yè)科技人員比例是多少不夠怎么辦

企業(yè)做高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總?cè)藬?shù)的比例應(yīng)當(dāng)不低于10%，那么申報高新技術(shù)企業(yè)科技人員比例不夠應(yīng)該怎么辦呢？當(dāng)然是要提前做好人員結(jié)構(gòu)。

因為科技人員原因?qū)е抡J(rèn)定失敗主要為人員結(jié)構(gòu)不符合主要表現(xiàn)在科技或研發(fā)人員占比不達標(biāo)、科技研發(fā)人員的專業(yè)不符合、研發(fā)人員不滿足183天、人員花名冊的結(jié)構(gòu)不合理性、人員花名冊的真實性存疑，研發(fā)機構(gòu)名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊中的員工數(shù)目存在矛盾等層面。

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中，涉及到了科技人員的法律法規(guī)主要是《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火【2016】32號）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火【2016】195號），法規(guī)對于科技人員的數(shù)量和可以加計扣除的范圍做了如下的規(guī)定：

（1）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第四條規(guī)定：企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。第三章第十二條規(guī)定：企業(yè)在申請時，需要提供企業(yè)職工和科技人員的情況說明資料。

（2）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》第二大項：認(rèn)定程序中（三）項的提交資料的第5小條規(guī)定：企業(yè)需提供企業(yè)職工、和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人員、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位。

（3）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》第三大項：認(rèn)定條件中（五）項是企業(yè)科技人員占比。這條規(guī)定確定了科技人員和企業(yè)職工總數(shù)的確定標(biāo)準(zhǔn)以及科技人員占比的計算方式。其中特別強調(diào)了在職人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：通過是否簽訂勞動合同或繳納社會保險費來鑒別。科技人員占比計算采用月平均的計算方式，先計算月平均數(shù)，然后用月平均數(shù)的年總數(shù)做年平均。

（4）第三大項認(rèn)定條件的第（六）項研發(fā)費用的歸集范圍中明確人員人工費用包括：企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費用

2.根據(jù)最新的法律法規(guī)條款，并沒有要求高新技術(shù)企業(yè)的科技人員需要具備大專以上的文化水平，那么輔導(dǎo)團隊為什么會對企業(yè)提出這樣的要求？

原來2008版的《高新技術(shù)認(rèn)定管理辦法》對企業(yè)的研發(fā)人員確實要求達到大專以上的文憑要求，不過2016年新版《高新技術(shù)認(rèn)定管理辦法》對于科技人員的學(xué)歷證明已經(jīng)不做具體要求了。輔導(dǎo)團隊提成如此要求，也沒有錯，只是從嚴(yán)掌握了科技人員的標(biāo)準(zhǔn)，后期評審時也就更容易通過。在網(wǎng)上也搜索到一個快速界定科技人員的技巧，企業(yè)可以參考執(zhí)行：

（1）企業(yè)員工只要在研發(fā)崗位或輔助崗位干滿183天即可，與學(xué)歷（職稱）沒有直接關(guān)系。

（2）只要從事的崗位職責(zé)與研發(fā)活動相匹配且滿足183天即可，并非一定是研發(fā)部門人員，質(zhì)檢部門、生產(chǎn)部門等都有可能存在滿足科技人員要求的一批人員。

（3）清楚科技人員數(shù)據(jù)統(tǒng)計所屬年度，統(tǒng)計的均為是申報的上一年度的人員數(shù)據(jù)，比如2020年申報高企，提供的是2019年的科技人員數(shù)據(jù)；如果科技人員離職了，只要他（她）在研發(fā)崗位或輔助崗位干滿183天即可統(tǒng)計計入科技人員人數(shù)中。

（4）但是在申請高新技術(shù)認(rèn)定的過程中，企業(yè)需要提供具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)審計報表。

（5）審計過程中，審計人員通常會通過查看科技人員的學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)等方面來判斷該科技人員是否有直接從事研究開發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的能力，通過查看勞動合同、工資單、工作記錄、社保繳納以及工資薪金個稅申報記錄等方法來判別是否專門從事科研活動、以及判別兼職、臨時聘用人員全年累計工作的時間是否達到183天以上。

（6）所以對于科技人員，企業(yè)還是應(yīng)該保證其正常性和延續(xù)性，畢竟申請高新技術(shù)企業(yè)沒有科研能力是完全說不過去的。

3.作為準(zhǔn)備申請高新技術(shù)企業(yè)的公司，更需要從人員組織架構(gòu)、人力資源管理、日常考勤管理等方面都要把科研人員納入，做好第一手詳細(xì)資料的備案和存檔。

（1）要了解企業(yè)人員結(jié)構(gòu)，以及企業(yè)當(dāng)下管理的方式方法。主要是對研發(fā)活動的管理狀況，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求去確定行科技人員和研制人員，使其人員相對固定。

（2）按照認(rèn)定時間及流程要求，企業(yè)內(nèi)部建立認(rèn)定項目小組進行，做好項目規(guī)劃，并且進行工作分工；按照認(rèn)定要求及規(guī)劃做好內(nèi)部培訓(xùn)，落實每個部分的工作要求及標(biāo)準(zhǔn)，確保工作質(zhì)量和效率，保證認(rèn)定工作順利并高效率、高質(zhì)量完成。

所以企業(yè)做高企認(rèn)定時一定要提前做好規(guī)劃準(zhǔn)確領(lǐng)會高新申報的基本要求、嚴(yán)謹(jǐn)組織材料。當(dāng)然了，如果公司沒有這方面的專業(yè)人員，可以找第三方服務(wù)機構(gòu)。

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