2022年科技型中小企業(yè)申報(bào)時(shí)間、條件

各地級(jí)以上市科技局（委），各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)科技工作會(huì)議要求，加快科技政策落實(shí)落地，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提升科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于做好2022年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)工作的通知》（國(guó)科火字〔2022〕68號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就組織開展2022年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、時(shí)間安排

　　科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作采取常年受理，定期公示的方式開展，受理截止日期為10月20日，每月公示一批，各批次截止時(shí)間均為每月20日（雙休和節(jié)假日順延到下一個(gè)工作日）。各地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須在各批次截止日期前，將審查通過(guò)的企業(yè)在科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”）提交，省科技廳統(tǒng)一公示公告。

　　二、評(píng)價(jià)流程

　　企業(yè)按自愿和屬地原則參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。參與企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家法律法則以及《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》和《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)工作指引》的有關(guān)要求，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　（一） 注冊(cè)登記。

　　用戶訪問(wèn)“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，注冊(cè)基本信息（已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè)，原賬號(hào)繼續(xù)有效）。選擇“服務(wù)事項(xiàng)—科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)”，點(diǎn)擊“我要辦理”登錄辦理。

　?。ǘ?/span> 自主評(píng)價(jià)。

　　1.信息填報(bào)。注冊(cè)成功的企業(yè)登錄“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊“科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)”事項(xiàng)“辦理入口”按鈕，按要求在線填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《信息表》），自主進(jìn)行科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。企業(yè)填報(bào)信息及上傳文件不得涉及國(guó)家秘密。

　　2.企業(yè)自評(píng)。企業(yè)填報(bào)信息和證明文件齊全且自評(píng)結(jié)果符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》，并應(yīng)同時(shí)上傳有法定代表人簽章和加蓋企業(yè)公章的《信息表》掃描件單頁(yè)。企業(yè)對(duì)所填報(bào)信息和上傳文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

　?。ㄈ┬畔⒋_認(rèn)。

　　省級(jí)科技主管部門組織評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件內(nèi)容是否完整且符合要求進(jìn)行確認(rèn)，形成《科技型中小企業(yè)信息審核表》（附件2，以下簡(jiǎn)稱《審核表》）?！秾徍吮怼钒ㄒ韵聝?nèi)容：

　　1.《信息表》首頁(yè)是否有法定代表人簽章、企業(yè)公章；

　　2.《信息表》內(nèi)容是否完整；

　　3.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致；

　　4.《信息表》其他問(wèn)題說(shuō)明（如果有，請(qǐng)?jiān)u價(jià)工作機(jī)構(gòu)填寫具體內(nèi)容）。

　　《信息表》內(nèi)容完整且符合要求的，信息確認(rèn)通過(guò)，在線提交至省級(jí)科技主管部門；上述內(nèi)容有一項(xiàng)信息不完整或不符合要求的，在線通知企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)正后再行提交；《信息表》中內(nèi)容不符合《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》第六條規(guī)定的，則不通過(guò)。

　?。ㄋ模┟麊喂尽?/span>

　　省級(jí)科技主管部門匯總通過(guò)企業(yè)名單，按批次生成公示文件，同步在全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）和省科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：gdstc.gd.gov.cn）上公示10個(gè)工作日。公示異議的由省級(jí)科技主管部門組織評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理，并在線填寫科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)公示異議核實(shí)處理情況表，相關(guān)結(jié)果在線告知企業(yè)。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)公告。

　　公示無(wú)異議和經(jīng)核實(shí)排除異議的，由省級(jí)科技主管部門賦予科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)，入庫(kù)登記編號(hào)在線自動(dòng)生成，包括為18位數(shù)字或字母（4位年份+6位行政區(qū)劃代碼+1位企業(yè)成立日期和自評(píng)日期標(biāo)識(shí)+1位直接確認(rèn)標(biāo)識(shí)+6位系統(tǒng)順序號(hào)）。公眾可通過(guò)全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)查詢科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)。

　　三、評(píng)價(jià)條件

　?。ㄒ唬┗緱l件。

　　科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

　　1.在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立或依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的會(huì)計(jì)核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

　　2.職工總數(shù)不超過(guò)500人、年銷售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。

　　3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）規(guī)定的不適用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)。

　　4.企業(yè)在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，且在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

　　5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標(biāo)得分不得為0分。

　?。ǘ┲蓖ㄜ嚄l件。

　　符合上述評(píng)價(jià)條件的企業(yè)，若同時(shí)符合下列條件中的一項(xiàng)，不受綜合評(píng)價(jià)所得分值高低限制，可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：

　　1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；

　　2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；

　　3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

　　4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、優(yōu)惠政策

　　科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)自取得當(dāng)年全年有效。評(píng)價(jià)入庫(kù)的科技型中小企業(yè)可享受包括加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)等優(yōu)惠政策。各地市科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)（詳見附件3）：

　　（一）加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。

　　科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%。

　?。ǘ┨潛p結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)。

　　自2018年1月1日起，當(dāng)年具備科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至10年。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)。

　　入庫(kù)企業(yè)應(yīng)履行自主提交《信息表》的內(nèi)容和材料的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密等承諾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的虛假不實(shí)等情況可在全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)誠(chéng)信檔案中進(jìn)行記錄。入庫(kù)企業(yè)如在《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱、住所、法人代表、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)通過(guò)“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行登記。

　?。ǘ﹪?yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)要依據(jù)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)工作指引》，對(duì)《信息表》的完整性、規(guī)范性、合理性進(jìn)行核驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)直通車條件相關(guān)信息一致性和有效性審驗(yàn)，重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)反饋的預(yù)警信息提示和填報(bào)信息的數(shù)據(jù)異常情況，嚴(yán)把入庫(kù)企業(yè)質(zhì)量關(guān)。

　?。ㄈ┮?guī)范日常監(jiān)管。

　　各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)工作隊(duì)伍的日常管理，不斷提升評(píng)價(jià)服務(wù)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用即時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、集中抽查等多種手段，對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)不符合科技型中小企業(yè)條件的入庫(kù)企業(yè)，提請(qǐng)省科技廳撤銷編號(hào)，統(tǒng)一在全國(guó)科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)上公告。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化創(chuàng)新服務(wù)。

　　各地市科技管理部門要加強(qiáng)政策宣傳推廣工作，充分利用線上線下相結(jié)合的方式，加強(qiáng)政策解讀、培訓(xùn)服務(wù)和評(píng)價(jià)輔導(dǎo)，推動(dòng)更多符合條件的中小企業(yè)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。發(fā)揮科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器的核心載體作用，優(yōu)化科技型中小企業(yè)孵化體系，建立多層次科技企業(yè)梯度培育體系，培育一批“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè)（即每個(gè)科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過(guò)5項(xiàng)、研發(fā)投入強(qiáng)度高于6%）。加大提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例政策落實(shí)力度，促進(jìn)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)的政策應(yīng)享盡享。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)政策支持。

　　各地市科技管理部門要統(tǒng)籌運(yùn)用省級(jí)財(cái)政資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”以及地市財(cái)政資源，加大科技創(chuàng)新政策供給保障和落實(shí)力度。拓展多部門聯(lián)合、多舉措發(fā)力工作局面，加強(qiáng)與工信、稅務(wù)、市監(jiān)等部門間的信息互通，強(qiáng)化評(píng)價(jià)入庫(kù)工作與科技企業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)孵化載體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的政策協(xié)同。綜合利用企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除后補(bǔ)助、科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技金融、人才服務(wù)等多種科技政策工具支持科技型中小企業(yè)研發(fā)。

　?。?qiáng)化跟蹤服務(wù)。

　　各地市科技管理部門要開展科技型中小企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)，完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查制度和樣本庫(kù)，按季度（季末15天內(nèi)）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)掌握科技型中小企業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況，選樹優(yōu)秀企業(yè)典型。及時(shí)總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)做法，報(bào)送本地區(qū)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)、監(jiān)督工作、政策制定和實(shí)施效果情況。

　　附　件：1.科技型中小企業(yè)信息表

　　　　　　2.科技型中小企業(yè)信息審核表

　　　　　　3.科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作組織機(jī)構(gòu)信息表

 省科技廳

2022年3月14日