廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則（2020年修訂稿）的通知

各鎮(zhèn)（街），開(kāi)發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，市屬駐區(qū)各單位：

《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則（2020年修訂稿）》已按程序?qū)徟?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向由廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局反映。

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局

2020年12月8日

廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則

（2020年修訂稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡(jiǎn)稱扶持辦法）精神，切實(shí)做好申請(qǐng)受理、評(píng)審認(rèn)定、政策兌現(xiàn)、組織保障等工作，確保公開(kāi)透明、公平公正，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 工商注冊(cè)地、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在南沙區(qū)范圍內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)行獨(dú)立核算的制造業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，符合扶持辦法條件的，均可享受扶持辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。

企業(yè)行業(yè)類別按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，綜合考慮企業(yè)統(tǒng)計(jì)登記行業(yè)類別、注冊(cè)登記的主營(yíng)業(yè)務(wù)類別、企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行界定。

第二章 總部企業(yè)獎(jiǎng)

第三條 對(duì)符合條件的總部型企業(yè)，可享受總部政策落戶獎(jiǎng)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、提升能級(jí)獎(jiǎng)、辦公用房補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)，具體按照《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三章 非總部型企業(yè)落戶獎(jiǎng)

第四條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè)，按扶持辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）企業(yè)是在扶持辦法有效期內(nèi)新注冊(cè)或新遷入南沙的非總部型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)或非總部型建筑業(yè)企業(yè)。

（二）符合以下條件之一：

1.非總部型內(nèi)資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)須在扶持辦法有效期內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)5000萬(wàn)元以上；

2.非總部型外資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)須在扶持辦法有效期內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)1000萬(wàn)美元以上；

3.非總部型建筑業(yè)企業(yè)須在扶持辦法有效期內(nèi)具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)或施工總承包一級(jí)資質(zhì)。

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

以下獎(jiǎng)勵(lì)均分兩年按50%、50%比例進(jìn)行發(fā)放。

（一）非總部型內(nèi)資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)

1.實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上（僅限世界1000強(qiáng)企業(yè)投資），獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；

2.實(shí)繳注冊(cè)資本2億元以上，獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元；

3.實(shí)繳注冊(cè)資本5億元以上，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；

4.實(shí)繳注冊(cè)資本10億元以上，獎(jiǎng)勵(lì)1200萬(wàn)元。

（二）非總部型外資先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)

1.實(shí)繳注冊(cè)資本1000萬(wàn)元美元以上，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；

2.實(shí)繳注冊(cè)資本3000萬(wàn)元美元以上，獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元；

3.實(shí)繳注冊(cè)資本1億元美元以上，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

（三）非總部型建筑業(yè)企業(yè)

1.具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；

2.具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

第六條 補(bǔ)充說(shuō)明

（一）已按本章規(guī)定享受非總部型企業(yè)落戶獎(jiǎng)的企業(yè)，在扶持辦法有效期內(nèi)被認(rèn)定為總部企業(yè)，總部型企業(yè)落戶獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)參照總部企業(yè)扶持辦法及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）在扶持辦法有效期內(nèi)新注冊(cè)或新遷入南沙的非總部型建筑業(yè)企業(yè)，在其工商注冊(cè)地、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在南沙區(qū)范圍內(nèi)，且具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算，并在獲得施工總承包一級(jí)或特級(jí)資質(zhì)時(shí)，才滿足非總部型建筑業(yè)企業(yè)落戶條件，可享受落戶獎(jiǎng)。

（三）制造業(yè)企業(yè)須在投產(chǎn)后當(dāng)年或次年且在扶持辦法有效期內(nèi)提出申請(qǐng)；非總部型建筑業(yè)企業(yè)須在滿足落戶條件的次年提出申請(qǐng)、在南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局兌現(xiàn)該年度獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)提出申請(qǐng)，逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。

（四）本實(shí)施細(xì)則所指“落戶”，是指2017年1月1日之后在南沙注冊(cè)或新遷入南沙，以企業(yè)工商注冊(cè)登記信息為準(zhǔn)。

第四章 非總部企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

第七條 經(jīng)審核符合以下條件之一的企業(yè)，按扶持辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

（一）年度工業(yè)產(chǎn)值同比增幅低于8%（不含8%）的非總部型制造業(yè)企業(yè)，須年度新增工業(yè)產(chǎn)值1億元以上。

（二）年度工業(yè)產(chǎn)值同比增幅達(dá)到8%（含8%）以上的非總部型制造業(yè)企業(yè)，須年度工業(yè)產(chǎn)值1億元以上。

（三）年度總產(chǎn)值在2億元以上的非總部型建筑業(yè)企業(yè)。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）非總部型制造業(yè)企業(yè)按企業(yè)年度新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)10%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）非總部型建筑業(yè)企業(yè)以年度總產(chǎn)值為基數(shù)，給予0.05%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度省內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到2億元以上的，以年度省內(nèi)產(chǎn)值為基數(shù)，另給予0.1%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度省內(nèi)產(chǎn)值增長(zhǎng)的部分，以此為基數(shù)，另給予0.1%的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)總金額以1000萬(wàn)元為上限，且不超過(guò)其對(duì)南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%。

第九條 補(bǔ)充說(shuō)明

（一）企業(yè)不得通過(guò)與已在本區(qū)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)之間以轉(zhuǎn)移產(chǎn)能或營(yíng)業(yè)收入等方式提高新增地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，否則追回已發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）對(duì)于扶持辦法有效期內(nèi)新注冊(cè)或新遷入南沙的建筑業(yè)企業(yè)，自企業(yè)在達(dá)到第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度后的次年，可享受省內(nèi)產(chǎn)值增長(zhǎng)部分對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于扶持辦法正式印發(fā)前已注冊(cè)或遷入的建筑業(yè)企業(yè)，企業(yè)上一年度為完整會(huì)計(jì)年度的，可享受省內(nèi)產(chǎn)值增長(zhǎng)部分對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）建筑業(yè)總產(chǎn)值與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入?yún)^(qū)別。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是指經(jīng)營(yíng)主要業(yè)務(wù)所實(shí)現(xiàn)的收入，建筑業(yè)總產(chǎn)值是指貨幣表現(xiàn)的建筑業(yè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的建筑業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的總和。因此，建筑業(yè)總產(chǎn)值不等同于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

第五章 非總部型企業(yè)提升能級(jí)獎(jiǎng)

第十條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè)，按扶持辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放提升能級(jí)獎(jiǎng)。

（一）南沙區(qū)注冊(cè)的非總部型建筑業(yè)企業(yè)；

（二）企業(yè)在扶持辦法有效期內(nèi)提升為施工總承包一級(jí)或特級(jí)資質(zhì)。

第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金分兩年按50%、50%比例進(jìn)行發(fā)放。

第十二條 補(bǔ)充說(shuō)明

（一）政策有效期內(nèi)同一等級(jí)不同專業(yè)資質(zhì)的提升僅給予一次獎(jiǎng)勵(lì)；2017年1月1日前企業(yè)已獲得某一等級(jí)資質(zhì)的，政策有效期內(nèi)又取得同一等級(jí)不同專業(yè)資質(zhì)的，不再以該等級(jí)資質(zhì)為條件給予提升能級(jí)獎(jiǎng)；政策有效期內(nèi)再取得同一等級(jí)不同專業(yè)資質(zhì)的，不再以該等級(jí)資質(zhì)為條件給予提升能級(jí)獎(jiǎng)；企業(yè)以某一等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)企業(yè)落戶獎(jiǎng)的，不再以同一等級(jí)資質(zhì)給予提升能級(jí)獎(jiǎng)。

（二）對(duì)于扶持辦法有效期內(nèi)新注冊(cè)或新遷入南沙的建筑業(yè)企業(yè)，以施工總承包一級(jí)條件落戶南沙并享受落戶獎(jiǎng)后，在扶持辦法有效期內(nèi)提升（含資質(zhì)遷移）為施工總承包特級(jí)資質(zhì)，可享受提升能級(jí)獎(jiǎng)；對(duì)于扶持辦法正式印發(fā)前已注冊(cè)或遷入的建筑業(yè)企業(yè)，在扶持辦法有效期內(nèi)提升（含資質(zhì)遷移）為施工總承包一級(jí)或特級(jí)資質(zhì)的，可享受提升能級(jí)獎(jiǎng)。

第六章 人才獎(jiǎng)

第十三條 關(guān)于骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)、高管人才獎(jiǎng)勵(lì)具體按照《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施》及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第七章 非總部型企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼

第十四條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè)，按扶持辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放辦公用房補(bǔ)貼。

（一）扶持辦法有效期內(nèi)在本區(qū)新注冊(cè)或新遷入的企業(yè)（即2017年1月1日之后新注冊(cè)或新遷入），企業(yè)成立日期以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn)；

（二）南沙區(qū)注冊(cè)并具有施工總承包特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)的非總部型建筑業(yè)企業(yè)；

（三）辦公用房須于2017年1月1日之后在南沙區(qū)租用或購(gòu)置。

第十五條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）購(gòu)置辦公用房：按每平方米800元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)800萬(wàn)元。

（二）租用辦公用房：按每月每平方米40 元的標(biāo)準(zhǔn)予以場(chǎng)地補(bǔ)貼。若每月每平方米合同實(shí)際租金小于 40 元，按每月每平方米合同實(shí)際租金予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為36個(gè)月，且每年（12個(gè)月）最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)250萬(wàn)元。

（三）企業(yè)同時(shí)購(gòu)置和租用辦公用房的，按獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)合并計(jì)算辦公用房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)800萬(wàn)元。

第十六條 補(bǔ)充說(shuō)明

（一）購(gòu)置或租用辦公用房的時(shí)間，以企業(yè)實(shí)際租賃辦公用房（以經(jīng)屬地出租屋管理中心備案的租賃合同上時(shí)間為準(zhǔn)）或?qū)嶋H購(gòu)買(mǎi)辦公用房（以房屋買(mǎi)賣合同上時(shí)間為準(zhǔn)）的時(shí)間為準(zhǔn)，區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)實(shí)地核查企業(yè)申請(qǐng)的租用辦公用房情況。

（二）對(duì)企業(yè)已享受租用辦公用房補(bǔ)貼的，在扶持辦法有效期內(nèi)認(rèn)定為總部企業(yè)的，按規(guī)定享受總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼應(yīng)扣除已享受補(bǔ)貼年份的情況下，累計(jì)給予36個(gè)月的補(bǔ)貼扶持。對(duì)企業(yè)已享受購(gòu)置辦公用房補(bǔ)貼的，被認(rèn)定為總部企業(yè)后不得重復(fù)享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。

（三）以企業(yè)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的次月起算，連續(xù)予以36個(gè)月的補(bǔ)貼，若企業(yè)在符合條件的情況下，未申報(bào)租用辦公用房補(bǔ)貼的，企業(yè)該年度辦公用房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)將不予發(fā)放，并計(jì)入企業(yè)累計(jì)36個(gè)月的辦公用房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)中，后續(xù)年度不再予以追溯。

（四）本章所稱辦公用房是指企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或租用且自用的房屋，不包括附屬和配套用房（食堂、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、廠房等）。補(bǔ)貼期間的辦公用房不得出（轉(zhuǎn)）租出售，不得改變用途。違反上述規(guī)定出售、出租或轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途的將追回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第八章 固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助

第十七條 申請(qǐng)固定資產(chǎn)5億元以上新落戶的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助，按以下內(nèi)容實(shí)施：

（一）申請(qǐng)條件

1.在扶持辦法有效期內(nèi)注冊(cè)或遷入南沙的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)；

2.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)立項(xiàng)并完工的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購(gòu)地的固定資產(chǎn)投資額在5億元以上；

3.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和取得《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》等項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件；

4.項(xiàng)目須按國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度和省、市統(tǒng)計(jì)制度開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；

5.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過(guò)完工評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

按照項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)2億元。

第十八條 申請(qǐng)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的500萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目補(bǔ)助，按以下內(nèi)容實(shí)施：

（一）申請(qǐng)條件

1.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)立項(xiàng)并完工，項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購(gòu)地的固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上；

2.項(xiàng)目完工當(dāng)年企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入同比正增長(zhǎng)；

3.項(xiàng)目須按國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度和省、市統(tǒng)計(jì)制度開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；

4.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和取得《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》等項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件；

5.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過(guò)完工評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1.對(duì)于應(yīng)用智能裝備、機(jī)器人、工業(yè)大數(shù)據(jù)、增材制造占固定資產(chǎn)投資比例在50%以上的智能制造、兩化融合的項(xiàng)目，按不高于項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資的4%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)800萬(wàn)元。

2.其他項(xiàng)目按不高于項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資的3%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)600萬(wàn)元。

第十九條 申請(qǐng)企業(yè)自帶優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型升級(jí)改造的500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目補(bǔ)助，按以下內(nèi)容實(shí)施：

（一）申請(qǐng)條件

1.原企業(yè)屬于停產(chǎn)¹、低效²或因環(huán)保須外遷³的制造業(yè)企業(yè)；

2.原企業(yè)與新項(xiàng)目方須在扶持辦法有效期內(nèi)共同向區(qū)工信部門(mén)提出備案,并成立新的公司，該公司為項(xiàng)目承建單位（項(xiàng)目備案申請(qǐng)材料：項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目建議書(shū)、原企業(yè)近兩年年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等）；

3.新成立公司須符合南沙區(qū)發(fā)布的《南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)類投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》；

4.項(xiàng)目須在原有地塊上進(jìn)行且不涉及新增用地，項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購(gòu)地的固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上；

5.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和取得《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》等項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件；

6.項(xiàng)目須按國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度和省、市統(tǒng)計(jì)制度開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；

7.項(xiàng)目在扶持辦法有效期內(nèi)完工，并按規(guī)定完成項(xiàng)目建議書(shū)相關(guān)內(nèi)容；

8.項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過(guò)的完工評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%給予原企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元；按項(xiàng)目實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的2%給予新項(xiàng)目投資方獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1億元。

第九章 技改后獎(jiǎng)補(bǔ)

第二十條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè)，按扶持辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放技改后獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（一）企業(yè)申報(bào)當(dāng)年須是區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；

（二）項(xiàng)目的廠房、設(shè)備等非購(gòu)地的固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元及以上；

（三）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄（試行）》，并取得廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證；

（四）項(xiàng)目須按國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度和省、市統(tǒng)計(jì)制度開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；

（五）項(xiàng)目須在扶持辦法有效期內(nèi)通過(guò)由工信部門(mén)組織的完工評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）。

第二十一條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

以項(xiàng)目完工前一年企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù)，連續(xù)3年按照項(xiàng)目完工下一年企業(yè)對(duì)本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量部分的80%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

第二十二條 補(bǔ)充說(shuō)明

（一）企業(yè)獲得技改后獎(jiǎng)補(bǔ)資金封頂額不超過(guò)企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額，超過(guò)部分不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）同一企業(yè)同一年度，有多個(gè)已完工的技術(shù)改造項(xiàng)目，核算方法以一個(gè)完工項(xiàng)目進(jìn)行核算，獎(jiǎng)補(bǔ)封頂額為多個(gè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額。同一企業(yè)在不同年度，有多個(gè)已完工的技術(shù)改造項(xiàng)目的，取應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最大者為實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)金額，獎(jiǎng)補(bǔ)封頂額為多個(gè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額。

（三）核算企業(yè)新增稅收時(shí)，原則上按企業(yè)稅收入庫(kù)數(shù)（直接稅收）核算，但在企業(yè)稅收出現(xiàn)負(fù)數(shù)（當(dāng)年退稅額大于應(yīng)繳納額）時(shí)，按以下標(biāo)準(zhǔn)核算企業(yè)新增稅收：

1.當(dāng)企業(yè)兌現(xiàn)年度稅收為負(fù)數(shù)時(shí)，不給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.當(dāng)企業(yè)項(xiàng)目完工前一年稅收為負(fù)數(shù)時(shí)，按企業(yè)稅收所屬期數(shù)（當(dāng)年企業(yè)應(yīng)繳納稅收額）核算稅收增量。

（四）項(xiàng)目完工時(shí)間以項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)報(bào)告認(rèn)定的完工時(shí)間為準(zhǔn)。項(xiàng)目完工前一年稅收情況一經(jīng)確定，原則上不再變更，連續(xù)三年以此為基數(shù)核算獎(jiǎng)補(bǔ)金額。

（五）項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)程序參照省、市對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)工作指引執(zhí)行。

（六）企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工后三年內(nèi)提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出申請(qǐng)，視同自動(dòng)放棄當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)，扣減一年獎(jiǎng)補(bǔ)年限。

第十章 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展獎(jiǎng)

第二十三條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè)，按扶持辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展獎(jiǎng)。

（一）買(mǎi)賣雙方須是區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)，不能是同一法人代表企業(yè)、隸屬于同一集團(tuán)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、控股企業(yè)、母子公司等相關(guān)企業(yè)；

（二）產(chǎn)品及服務(wù)⁴須是扶持辦法有效期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)（購(gòu)買(mǎi)時(shí)間以發(fā)票日期為準(zhǔn)），購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品總金額的95%以上須用于企業(yè)自身再生產(chǎn)；

（三）買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品當(dāng)年?duì)I業(yè)收入同比正增長(zhǎng)；

（四）當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)本區(qū)企業(yè)產(chǎn)品累計(jì)金額（購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品金額以提供發(fā)票信息為準(zhǔn)）達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

給予買(mǎi)方企業(yè)當(dāng)年累計(jì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品總額的2%補(bǔ)貼，每家企業(yè)全年補(bǔ)貼最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

第二十五條 補(bǔ)充說(shuō)明

（一）根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅稅法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅稅法實(shí)施條例》《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)>的通知》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)--關(guān)聯(lián)方披露》等法律、法規(guī)、政策文件對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的定義來(lái)界定買(mǎi)賣雙方是否為關(guān)聯(lián)企業(yè)。

（二）企業(yè)提交的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告需要明確注明買(mǎi)賣雙方的關(guān)聯(lián)性，對(duì)于不明確注明，也不提供其他證明材料的，視為自動(dòng)放棄申報(bào)。

第十一章 資金配套

第二十六條 經(jīng)審核符合以下條件的企業(yè)，按扶持辦法設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資金配套獎(jiǎng)。

（一）在扶持辦法有效期內(nèi)，獲得國(guó)家、省、市工信部門(mén)扶持資金的制造業(yè)企業(yè)；

（二）已收到上述工信部門(mén)的扶持資金；

（三）企業(yè)已按要求完成項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）。

第二十七條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（一）獲得國(guó)家工信部門(mén)扶持資金的，按資助金額的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元；

（二）獲得省工信部門(mén)扶持資金的，按資助金額的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；

（三）獲得市工信部門(mén)扶持資金的，按資助金額的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第二十八條 補(bǔ)充說(shuō)明

（一）獲得扶持時(shí)間以工信部門(mén)資金下達(dá)文件落款日期為準(zhǔn)。同一項(xiàng)目獲得多級(jí)工信部門(mén)資金扶持，以最高配套資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）獲得股權(quán)投資、首臺(tái)套重大技術(shù)裝備相關(guān)補(bǔ)助和廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)（普惠類）資金的項(xiàng)目不再給予資金配套扶持。

第十二章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序

第二十九條 申請(qǐng)時(shí)間以業(yè)務(wù)主管部門(mén)發(fā)布的通知時(shí)間為準(zhǔn)，企業(yè)統(tǒng)一向政策兌現(xiàn)窗口提出申請(qǐng)，逾期不申請(qǐng)視同自動(dòng)放棄。

（一）企業(yè)申報(bào)

企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請(qǐng)，提交申報(bào)材料。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)形式性審查，符合條件且提交的申請(qǐng)資料齊全的，予以受理，并移交業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展政策審核；符合條件但材料不齊全的，一次性告知限期補(bǔ)正材料；不符合條件的，告知原因，不予受理。

（二）初審

業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)企業(yè)提交的相關(guān)信息資料進(jìn)行審查核實(shí)，并擬定獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

（三）評(píng)審小組審定

業(yè)務(wù)主管部門(mén)提請(qǐng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)由區(qū)發(fā)展改革局、商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局、區(qū)委組織部、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局、南沙開(kāi)發(fā)區(qū)金融局、統(tǒng)計(jì)局、來(lái)穗人員服務(wù)管理局等部門(mén)組成的評(píng)審小組會(huì)議，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)方案進(jìn)行最終審定。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)存在爭(zhēng)議的，按程序提請(qǐng)管委會(huì)、區(qū)政府研究確定。

（四）公示與撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金

1.評(píng)審小組會(huì)議紀(jì)要簽批后，業(yè)務(wù)主管部門(mén)將審核通過(guò)的企業(yè)名單掛網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日。

2.公示期滿無(wú)異議的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按《廣州南沙本級(jí)部門(mén)預(yù)算支出管理辦法》等規(guī)定程序申請(qǐng)辦理。

3.公示有異議的，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)重新核查，并提請(qǐng)?jiān)u審小組審議后，將有關(guān)情況反饋給申請(qǐng)企業(yè)。

（五）事后抽查

業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局分別對(duì)企業(yè)注冊(cè)情況、企業(yè)所在地統(tǒng)計(jì)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)注冊(cè)地已搬離南沙和統(tǒng)計(jì)歸屬權(quán)不屬于南沙的，應(yīng)追繳相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十三章 監(jiān)督核查

第三十條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國(guó)家法律法規(guī)或有關(guān)紀(jì)律的行為，或企業(yè)在享受本政策扶持后10 年內(nèi)遷離注冊(cè)及辦公地址、改變?cè)诒緟^(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊(cè)資本、變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各資金發(fā)放部門(mén)應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)孳息，予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén)，并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。涉及違法違規(guī)違紀(jì)的，包括上級(jí)部門(mén)考核“一票否決”事項(xiàng)、具體行政處罰事項(xiàng)等，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：因涉嫌犯罪，處于偵查、審查起訴、審判等階段，尚未結(jié)案的，或被人民法院依法列為失信被執(zhí)行人，尚未結(jié)案的，均暫緩獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)法院判決構(gòu)成犯罪的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于企業(yè)與區(qū)內(nèi)簽訂投資協(xié)議，且企業(yè)未按投資協(xié)議按期完成注冊(cè)、驗(yàn)資、達(dá)產(chǎn)等承諾，政策牽頭部門(mén)有權(quán)終止或調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放。

第三十一條 獎(jiǎng)勵(lì)資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個(gè)人銀行帳號(hào)，企業(yè)或個(gè)人取得獎(jiǎng)勵(lì)金的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)違反本辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎(jiǎng)勵(lì)資金的本區(qū)各企業(yè)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十二條 本扶持辦法資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度，并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督。

第十四章 附則

第三十三條 廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)主管部門(mén)”）承擔(dān)扶持辦法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。

第三十四條 對(duì)具有重要帶動(dòng)作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，可由管委會(huì)、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。對(duì)于原落戶南沙并簽訂相關(guān)協(xié)議的企業(yè)，繼續(xù)按照相關(guān)協(xié)議的扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條 相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工為：

商務(wù)局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)是否涉及總部企業(yè)、一企一策等扶持獎(jiǎng)勵(lì)情況；統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)統(tǒng)計(jì)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)登記行業(yè)類別等情況；政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)注冊(cè)登記信息，統(tǒng)一收取企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料，并作形式審查；南沙開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)購(gòu)置房屋情況;區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)核實(shí)房屋租賃合同登記備案情況；稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)等相關(guān)數(shù)據(jù)；財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)稅務(wù)局提供的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)計(jì)算各級(jí)留成情況，撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金，并按職責(zé)對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)；各執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)核查企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、個(gè)人的違法違規(guī)情況。

第三十六條 對(duì)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，或制造業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才扶持、產(chǎn)業(yè)用地和企業(yè)上市等方面獎(jiǎng)勵(lì)，按照南沙相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十七條 符合扶持辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合南沙區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、技改后獎(jiǎng)補(bǔ)等另有規(guī)定的項(xiàng)目除外。

第三十八條 享受本區(qū)綜合性政策扶持的企業(yè)，原則上不再享受本區(qū)同一類型普惠性政策扶持。對(duì)于合并區(qū)內(nèi)下屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、納稅總額等數(shù)據(jù)達(dá)到總部認(rèn)定條件的總部型企業(yè)，其下屬企業(yè)不得申請(qǐng)與總部型企業(yè)屬同一類型的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條 除扶持辦法的非總部型企業(yè)落戶獎(jiǎng)、提升能級(jí)獎(jiǎng)、辦公用房補(bǔ)貼、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助外，其他條款獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)合計(jì)不超過(guò)企業(yè)或個(gè)人年度對(duì)南沙區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，超過(guò)部分不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條 本實(shí)施細(xì)則要求提交的材料屬于復(fù)印件，均須蓋企業(yè)公章，并提供原件給政策兌現(xiàn)窗口進(jìn)行核驗(yàn)，并加蓋“與原件相符”。

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則所涉及的注冊(cè)資本由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)報(bào)告，年度凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度報(bào)告（包括但不限于年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告）報(bào)表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則涉及的營(yíng)業(yè)收入、對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬(wàn)位計(jì)算（舍尾法）。

第四十二條 除注明為其他幣種外，本實(shí)施細(xì)則提到的貨幣單位，均以人民幣計(jì)算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過(guò)”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的，按獎(jiǎng)勵(lì)金審核當(dāng)天中國(guó)人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。

第四十三條 企業(yè)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，除有規(guī)定使用用途的資金外，可用于企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)成本支出，如電費(fèi)、燃油費(fèi)等。

第四十四條 本實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條款的申報(bào)指南由各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)另行發(fā)布。需要提交的具體申報(bào)材料，以發(fā)布的申報(bào)指南要求為準(zhǔn)。

第四十五條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年12月31日。原《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與建筑業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則》（穗南開(kāi)工科信〔2017〕15號(hào)）同時(shí)廢止。本細(xì)則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本細(xì)則有效期屆滿前6個(gè)月，將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。本細(xì)則由廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和交通局負(fù)責(zé)解釋。

1、停產(chǎn)企業(yè)是指完全停止生產(chǎn)且無(wú)稅收、營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的企業(yè)，具體名單由區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、工信部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、所屬鎮(zhèn)街核定。

2、低效企業(yè)是指企業(yè)上一年度單位面積年?duì)I業(yè)收入低于南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)類投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。單位面積年?duì)I業(yè)收入計(jì)算公式為營(yíng)業(yè)收入÷用地面積。

3、因環(huán)保問(wèn)題須外遷的企業(yè)是指原企業(yè)不符合本區(qū)環(huán)保等相關(guān)要求，不符合區(qū)域的發(fā)展要求、定位而需要外遷的企業(yè)。具體名單由區(qū)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行核定。

4、產(chǎn)品及服務(wù)：指非電、水、蒸汽、燃?xì)?、燃油等公共生產(chǎn)資源或特種氣體的產(chǎn)品及其配套服務(wù)。 

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)