關(guān)于組織申報(bào)省級(jí)支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)資金的通知

    各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

    為激勵(lì)疫情防控重點(diǎn)物資企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)提高產(chǎn)能，根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于支持新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的通知》（粵工信技改函〔2020〕111號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于支持新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的補(bǔ)充通知》（便函〔2020〕373號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控物資和裝備生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)資金監(jiān)管防范騙補(bǔ)的緊急通知》（粵工信財(cái)審函〔2020〕293號(hào)）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好支持新冠肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》（便函〔2020〕867號(hào)），現(xiàn)就給予新型冠狀病毒肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)資金扶持事宜通知如下：

    一、支持對(duì)象

    實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)的新冠肺炎疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，以及具有轉(zhuǎn)換條件的通過(guò)技術(shù)改造快速轉(zhuǎn)成疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)。疫情防控物資主要包括口罩、防護(hù)服、面罩、護(hù)目鏡和眼罩、醫(yī)用手套、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用帽子、紅外測(cè)溫儀、檢測(cè)盒、無(wú)紡布、熔噴布、耳帶、改性PP塑料、磷酸氯喹、紅外體溫檢測(cè)儀/紅外測(cè)溫傳感器NTC熱敏芯片等相關(guān)配套原料和元器件。

    二、申報(bào)條件

    （一）申報(bào)單位應(yīng)在廣東省內(nèi)設(shè)立、登記，具有獨(dú)立法人資格。原則上項(xiàng)目實(shí)施地在廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

    （二）申報(bào)項(xiàng)目的設(shè)備投資未獲得財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。

    （三）申報(bào)單位在1月10日至4月20日間通過(guò)技術(shù)改造形成新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能。新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的核算方式為技術(shù)改造項(xiàng)目完工投產(chǎn)后，按國(guó)家法定工作制每日工作8小時(shí)新購(gòu)置設(shè)備設(shè)計(jì)產(chǎn)能生產(chǎn)的合格產(chǎn)品量核定。

    （四）申報(bào)單位在1月10日至4月20日間納入各級(jí)新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級(jí)政府調(diào)配或收儲(chǔ)的合格產(chǎn)品不低于新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能的50%。

    （五）申報(bào)單位不屬于“信用中國(guó)”網(wǎng)站受懲戒黑名單企業(yè)。

    （六）對(duì)發(fā)生過(guò)價(jià)格違法行為被市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)處罰的，一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。

    三、獎(jiǎng)勵(lì)方式

    （一）設(shè)備事后獎(jiǎng)勵(lì)。

    （二）獎(jiǎng)勵(lì)比例：申報(bào)單位通過(guò)技術(shù)改造形成新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能，服從各級(jí)新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級(jí)政府調(diào)配或收儲(chǔ)，按納入調(diào)配或收儲(chǔ)的合格產(chǎn)品首次達(dá)到新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能50%以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)確定獎(jiǎng)勵(lì)比例，在1月10日至2月7日間按設(shè)備投資額給予不超過(guò)80%的獎(jiǎng)勵(lì)；在2月8日至2月20日間按設(shè)備投資額給予不超過(guò)50%的獎(jiǎng)勵(lì)；在2月21日至4月20日間按設(shè)備投資額給予不超過(guò)40%的獎(jiǎng)勵(lì)。

    （三）設(shè)備投資額認(rèn)定。原則上設(shè)備投資額（含配套軟件）以確實(shí)形成有效產(chǎn)能的設(shè)備購(gòu)置發(fā)票等合法票據(jù)（不含稅）為準(zhǔn)，具體額度按不超過(guò)疫情前設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格上浮15%核定，且發(fā)票等合法票據(jù)日期必須在2020年1月10日至4月20日支持期內(nèi)。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。

    （四）對(duì)存在關(guān)聯(lián)交易的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)對(duì)比設(shè)備投資發(fā)票和同期同類(lèi)型設(shè)備市場(chǎng)情況，以發(fā)票等合法票據(jù)按不超過(guò)疫情前設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格上浮15%核定具體獎(jiǎng)勵(lì)額度，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)設(shè)備交易虛高騙補(bǔ)。

    四、獎(jiǎng)勵(lì)方式

    （一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的具體要求提交申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、合法性和可行性負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門(mén)需核實(shí)申報(bào)企業(yè)設(shè)備投資額（含配套軟件）（附件5）和各級(jí)新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級(jí)政府調(diào)配或收儲(chǔ)合格產(chǎn)品的具體數(shù)量（附件6）。

    （二）項(xiàng)目申報(bào)、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)審核須通過(guò)廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)（http://shenbao.gzii.gov.cn/，技術(shù)支持電話(huà)：020－83757009、83757014，技術(shù)支持QQ客服：1428954896）進(jìn)行。申報(bào)具體流程如下：

    1．企業(yè)申報(bào)流程：（4月17日－4月26日）

    （1）注冊(cè)：企業(yè)進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)按要求注冊(cè)企業(yè)管理員賬號(hào)并申請(qǐng)企業(yè)實(shí)名認(rèn)證，完善本單位信息，點(diǎn)擊“申報(bào)人管理”創(chuàng)建本單位項(xiàng)目申報(bào)人。已注冊(cè)申報(bào)系統(tǒng)的單位可用原賬號(hào)登錄，無(wú)需重復(fù)注冊(cè)。

    （2）填報(bào)：由項(xiàng)目申報(bào)人賬號(hào)登錄后即可填報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，提交企業(yè)管理員審核。

    （3）網(wǎng)上提交：待區(qū)審核通過(guò)企業(yè)實(shí)名認(rèn)證后，申報(bào)單位用管理員賬號(hào)登錄，審核所報(bào)項(xiàng)目，在系統(tǒng)提交給區(qū)初審。

    申報(bào)系統(tǒng)于4月17日9：00開(kāi)放申報(bào)，企業(yè)須在4月22日17：00前完成網(wǎng)上提交，逾期不予受理。

    （4）紙件提交：企業(yè)將區(qū)審核通過(guò)的項(xiàng)目（帶水?。?dǎo)出打印一式兩份，須在4月26日前蓋章報(bào)送至區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)。

    2．區(qū)主管部門(mén)工作流程：（4月17日－4月27日）

    （1）申報(bào)系統(tǒng)4月17日開(kāi)放至4月26日，區(qū)主管部門(mén)即可對(duì)企業(yè)實(shí)名認(rèn)證、申報(bào)資料進(jìn)行審核，通知通過(guò)審核的企業(yè)打印紙質(zhì)材料，4月26日前完成紙質(zhì)材料收集工作。若需退回企業(yè)修改、補(bǔ)充的項(xiàng)目材料，須在4月26日前完成企業(yè)修改提交、區(qū)審核、企業(yè)打印報(bào)送等全部工作。

    （2）各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)審核后，須在4月27日前正式行文推薦并將帶水印的紙質(zhì)及電子版材料送市工業(yè)和信息化局（投資與合作處），同時(shí)將行文推薦的項(xiàng)目在系統(tǒng)中完成推薦，并將書(shū)面推薦文件掃描上傳。

    五、監(jiān)督管理

    1.財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿(mǎn)足用于疫情防控物資相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障疫情防控相關(guān)重要物資平穩(wěn)有序供應(yīng)，不得將獎(jiǎng)勵(lì)資金用于以下方面：人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和其他福利支出；樓堂館所建設(shè)、修繕；投資、理財(cái)或其他套利活動(dòng)；接待、差旅費(fèi)用等；國(guó)家、省級(jí)相關(guān)財(cái)政資金管理辦法規(guī)定的不得支出的范圍。

    2.獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、工業(yè)和信息化等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)虛高騙補(bǔ)、弄虛作假、假冒偽造材料、有發(fā)票無(wú)實(shí)物的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省工業(yè)和信息化廳將依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外，還將失信信息納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì)公開(kāi)。涉及騙取財(cái)政資金的，原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資格，并依法依規(guī)移交紀(jì)檢監(jiān)察或公安司法機(jī)關(guān)處理。涉及工業(yè)和信息化主管部門(mén)及其工作人員違法違規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    六、績(jī)效評(píng)價(jià)

    疫情防控工作結(jié)束后，在三個(gè)月內(nèi)對(duì)已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各區(qū)應(yīng)高度重視，申報(bào)單位派專(zhuān)人負(fù)責(zé)自評(píng)工作，確保按時(shí)按質(zhì)提交自評(píng)材料。具體評(píng)價(jià)要求另行通知。

    附件：

    1.廣州市2020年省級(jí)支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)材料要求.pdf

    2.廣州市2020年省級(jí)支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（封面）.doc

    3.申報(bào)承諾書(shū)（格式）.doc

    4.廣州市2020年省級(jí)支持新冠肺炎疫情防控物資企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表.doc

    5.項(xiàng)目技改前后設(shè)備投資明細(xì)表.doc

    6.廣州市各級(jí)新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）、各級(jí)政府調(diào)配或收儲(chǔ)合格產(chǎn)品及新增或轉(zhuǎn)產(chǎn)產(chǎn)能情況表.doc

    7.支持新冠肺炎防護(hù)用品（具）企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目匯總表.doc

    廣州市工業(yè)和信息化局

    2020年4月17日